Año de publicación: 2004

Programa de Gobierno Digital

Resumen

En la actualidad ya no es novedoso afirmar que los procesos de reforma de las administraciones públicas provinciales desplegados en los noventa, carecieron en general de una orientación estratégica integral, centrándose básicamente en los aspectos fiscales. En ese marco la innovación tecnológica, que en algunos casos se dio, formó parte de un conjunto de instrumentos de dispares contenidos, basados en contradictorias concepciones, es decir, que se trató de cambios parciales, dispersos y de escaso impacto, tanto en el ámbito estrictamente organizacional, como en el de la relación del aparato gubernamental con la sociedad. Este documento se centra en el análisis de estas innovaciones tecnológicas, teniendo como propósito principal el de rescatar los temas y los debates más relevantes surgidos de los eventos sobre Gobierno Electrónico, realizados en las provincias de Mendoza, Chubut y Nuequén, como uno de los esfuerzos de la Dirección de Coordinación de CFI por difundir y debatir la cuestión del Gobierno Digital en las Provincias, como parte de los procesos de transformación de las Administraciones Públicas Provinciales (APP). También, tiene como objetivo el de servir como un instrumento que permita fijar las principales coordenadas sobre las que gira dicho debate en los ámbitos provinciales. Ello con la intención de que se constituya en un punto de apoyo sobre el cual comenzar a trabajar nuevamente la problemática, con vistas a los próximos eventos y, asimismo con la pretensión de que aporte a la formulación de políticas públicas sobre la materia. Es por esta definición acotada de objetivos que en las páginas siguientes no se reiteran cuestiones conceptuales, ni metodológicas, y sólo se sitúa el planteo en el terreno del ordenamiento de la cuestión del e-gobierno en las provincias. Poniendo en la agenda de discusión los problemas identificados por los actores provinciales en los mencionados foros y la experiencia de formulación de políticas. Si bien esos son los objetivos prioritarios para que el trabajo no quede sólo en un mero relevamiento de temas y cuestiones instrumentales, en forma paralela se tratará de contextualizar la cuestión del Gobierno Digital en el marco de las transformaciones operadas en los aparatos estatales provinciales en las últimas décadas. Este enfoque tiene como supuesto, la noción más general de que la cuestión de la incorporación de las tecnologías de la información y la comunicación a la gestión estatal, forma parte de una trama más compleja, que atraviesa a los estados provinciales, como estructuras organizacionales y la relación de esas estructuras con la sociedad local, desde múltiples perspectivas. Lo que implica situar la problemática del Gobierno Digital como parte de la cuestión más general, que se conoce como proceso de la reforma, transformación y modernización de las administraciones públicas, en este caso de las administraciones provinciales.

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