Documento

Año de publicación: 2006

Ordenamiento institucional y legal para la gestión de los recursos hidrícos, provincia de Santiago del Estero


Resumen

 

El documento elaborado adopta la siguiente metodología: El cuerpo consta de cuatro secciones a saber: A. Política Hídrica B. Fortalecimiento Institucional C. Modernización Legal D. Proyecto de Ley de Política y Gestión de los Recursos Hídricos La sección primera “A” consta de cinco capítulos. Se inicia con un Marco Conceptual introductorio donde se analiza el recurso hídrico en términos de gobernabilidad y atiende a resaltar la relación entre ambos aspectos. El segundo capítulo aborda la necesidad de fijar políticas públicas sectoriales, destacando en este caso las referidas al agua y al ambiente. Se determinan a continuación los aspectos más relevantes dentro del contexto de la política hídrica sectorial. A continuación se desarrolla sintéticamente el proceso a nivel nacional y la definición de los Principios Rectores de Política Hídrica que constituyen el marco general en el que deben moverse las políticas provinciales. Por último y los más importante. es el producto que arroja esta sección que es la Agenda Provincial para el Siglo XXI donde constan las estrategias y acciones a seguir en materia hídrica y ambiental en el corto, mediano y largo plazo. La sección “B” apunta al Fortalecimiento Institucional ,es decir, al desarrollo de las capacidades de las autoridades de aguas para sortear las debilidades existentes. Comienza la sección con un Estado de Situación que describe el diagnóstico de la Provincia al respecto. Donde se resaltan tanto las debilidades como las fortalezas del sistema. Se desarrolla a continuación un diseño organizacional de índole conceptual y se culmina con una propuesta institucional ajustada a las necesidades provinciales. Dándose las recomendaciones y las medidas de apoyatura para su implementación. La sección “C” trata sobre la Modernización Legal, comienza con la conceptualización del tema y se continúa con una reseña de Derecho Comparado para marcar la evolución legislativa Provincial, Nacional e Internacional. Con posterioridad se efectúa una síntesis del Derecho Argentino para establecer el marco constitucional que determina el dominio, la jurisdicción y el uso de las aguas en nuestro sistema federal. Los dos tópicos siguientes abordan los aspectos metodológicos y sustanciales, respectivamente del Derecho de Aguas y sus principales lineamientos. Se efectúan las recomendaciones sobre estos aspectos. La Sección “O” constituye uno de los productos sustanciales del trabajo ya que encara la elaboración de un proyecto de Ley de Gestión y Política Hídrica. El primer tópico desarrolla los antecedentes y cuestiones preliminares, que describen el debate y consenso de aspectos sustanciales y de la metodología a seguirse. Habida cuenta de las bondades del actual Código de Aguas, se resolvió complementarlo y dinamizarlo a través de una Ley de Política y Gestión. Posteriormente se elabora la exposición de motivos que justifican los objetivos de dicha Ley, brindándose los fundamentos genéricos y específicos de dicho instrumento legal. Culmina el trabajo con el texto dispositivo de la Ley de Política y Gestión, de donde puede advertirse los avances superadores sobre la legislación actual. que tienden a dotarla de eficacia y eficiencia en el cumplimiento efectivo de sus preceptos. .




Autores Institucionales

» Consejo Federal de Inversiones

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131 h.; 1 Disk.

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