Año de publicación: 2004

Factibilidad de implementación de Sociedades de Garantía Recíproca, provincia de Santa Fe

Resumen

El presente informe final expone los resultados del estudio de factibilidad de implementación de un sistema de garantía recíproca en la provincia de Santa Fe. En primer término se describe, sintetiza e interpreta la normativa vigente, desde la óptica de la participación de la provincia de Santa Fe en el sistema con el objetivo de promover el desarrollo de las PyMEs locales. En función a las normas que rigen la constitución de una nueva sociedad de garantía recíproca (SGR) y las correspondientes a la participación como inversor de un fondo de riesgo específico bajo la forma de un fondo fiduciario en una SGR ya constituida se postula la conveniencia de adoptar la primera alternativa. Posteriormente se detallan las reuniones mantenidas con sectores sociales interesados en el sistema (entidades empresarias, inversores, legisladores y funcionarios), las que permitieron establecer contactos relevantes para el logro del objetivo propuesto. En tercer lugar se comparó la inversión en el fondo de riesgo de una SGR con la constitución de un fondo de garantía provincial. Se realizaron visitas a las entidades más representativas de cada opción concluyendo en proponer, para el corto plazo y como la forma más rápida de lograr una participación activa de la provincia de Santa Fe en el sistema de garantías, la constitución de un fondo de riesgo específico en GARANTIZAR SGR. En un plazo más prolongado la formación de un Fondo de Garantía provincial permitirá una mayor libertad de acción en la fijación de políticas de promoción. Como consecuencia de la evaluación realizada se propone una normativa para llevar adelante el proyecto, incluyendo varios artículos de la Ley de Presupuesto 2005 y sendos decretos del Poder Ejecutivo para hacer operativa la iniciativa. Finalmente se propone la exención en el impuesto de sellos para la operatoria de garantías recíprocas, a través de la modificación al Código Fiscal Provincial.

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