Año de publicación: 2005

Análisis de escenarios de corto y largo plazo del mecanismo de distribución de recursos coparticipables, provincia de Tucumán

Resumen

El documento muestra los resultados alcanzados a través de la realización del estudio solicitado por el Gobierno de la Provincia de Tucumán, a fin de realizar proyecciones de recursos tributarios de recaudación nacional consistentes con las pautas de negociación del Gobierno Nacional con el Fondo Monetario Internacional para los próximos 25 años y posteriormente evaluar el impacto de mediano y largo plazo por la implementación del actual Régimen de Coparticipación Federal de Impuestos en comparación con la propuesta realizada por el Gobierno de Tucumán en el proyecto sobre Distribución de Recursos de Origen Nacional a la Provincia realizado anteriormente. Para ello se previó en primera instancia, la construcción de estimaciones de los recursos de recaudación nacional sobre la base de diferentes supuestos metodológicos respecto a la evolución de los indicadores macroeconómicos de nuestro país para el corto, mediano y largo plazo. Luego, sobre la base estas estimaciones de recursos, se estimó el cálculo de la distribución de recursos coparticipables para el mediano (2005 – 2010) y largo plazo (2011 – 2030), bajo dos escenarios: (i) Status Quo; (ii) Propuesta del Gobierno de Tucumán. De la comparación de los resultados obtenidos por la simulación de la implementación a lo largo del tiempo de cada una de estas dos alternativas, surgen diferencias. Sin embargo, como en la propuesta no se altera la masa coparticipada ni la distribución primaria sino sólo los coeficientes secundarios, las diferencias se advierten exclusivamente en los valores obtenidos por cada provincia. Tucumán es una de las Provincias que se beneficia por la aplicación del régimen de la propuesta, respecto del resultado que surge de la aplicación del régimen actual, mejorando su posicionamiento relativo frente al resto de jurisdicciones. Esto implicaría un mayor nivel de financiamiento para la provincia de Tucumán en el corto, mediano y largo plazo, lo que implica cierta atención al concepto de equidad en el sentido jurídico y la conformación de criterios de distribución que de alguna manera permiten por lo menos disminuir los evidentes y profundos desequilibrios regionales hoy vigentes en el federalismo argentino.

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