Año de publicación: 2005

Ingenierías financieras innovativas para su aplicación en las finanzas públicas provinciales, provincia de Buenos Aires

Resumen

El presente documento contiene el sustento teórico que fundamenta el desarrollo de ingenierías financieras específicas como instrumentos para implementar en las finanzas públicas. En este sentido, en sus diversos apartados se encontrarán variados enfoques, tanto desde el punto de vista jurídico como desde la perspectiva económica y financiera, los cuales permiten determinar la viabilidad de aplicación de los vehículos fiduciarios como herramienta para desarrollar e implementar políticas públicas que no necesariamente deberán ser financiadas mediante partidas presupuestarias. Para ello, en primer lugar, se apreciará un apretado diagnóstico de la situación financiera del sector público municipal, así como de las principales restricciones que presenta a la hora de encarar inversiones de magnitud, como ser desarrollos de infraestructura. Paralelamente, se pone bajo examen la virtualidad de las herramientas fiduciarias para sortear algunas de estas dificultades, y a la vez perfeccionar un novedoso modelo de vinculación del sector público municipal con el sector privado. Ello se realiza mediante el análisis detallado de las principales aspectos que entran en juego en toda ingeniera financiera, tales como jurídicos, económicos y financieros, realzando aquellas cuestiones financieras en las que por tratarse del sector público presentan verdaderas especificidades. A su vez, se incluyen en el presente, modelos tentativos de fideicomisos que permitirían satisfacer diversos objetivos de política pública. Conjuntamente con los modelos, se encuentran desarrollados el circuito operativo, la estructura de capital y ciertas particularidades que surgen en cada caso Finalmente, podrán encontrarse detalles en relación a la puesta en marcha de tres experiencias piloto, dado que ya han sido seleccionados los Municipios con los cuales se trabajará, y los proyectos de cada uno a ser implementados mediante estas ingenierías innovativas están definidos y evaluados. Sin embargo, cabe aclarar que dichas experiencias piloto aún no han sido implementadas, si bien a nivel teórico se han desarrollado completamente.

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