Año de publicación: 1986

Análisis del sector público provincial y desarrollo de sistemas administrativos

Resumen

Plantea la necesidad de establecer un perfil organizacional preciso y estable para la Administración Pública (A.P) que permita designar roles permanentes a desempeñar por sus agentes y explica los modelos de funcionarios existentes: el economicista y el racionalista. Propugna un modelo administrativo capaz de interpretar y sinteteizar las necesidades públicas para luego programar y ejecutar acciones tendientes a satisfacerlas. Los conceptos en los cuales se basa este modelo son los siguientes: 1) inserción de la A.P en la sociedad; 2) la sociedad ejerce el control político a través de las instituciones democráticas; 3) el partido político gobernante fija políticas concertadas desde los niveles políticos del Estado y delega su instrumentación en la A.P.; 4) la A.P. mediante estructuras profesionalizadas instrumenta políticas y se somete al control de la sociedad. Realiza propuestas de carácter general y específico para el personal de base y para el personal superior.