Año de publicación: 2026

Actualización Diagnóstica del Modelo Territorial de Mendoza

Resumen

Mendoza fue pionera en institucionalizar la planificación como herramienta para lograr un desarrollo territorial equilibrado y sostenible. El punto de partida fue la sanción de la Ley 8.051 de “Ordenamiento Territorial y Usos del Suelo” en 2009 que, con amplio consenso, estableció al ordenamiento territorial (OT) como política de estado y dispuso la creación de una serie de instrumentos y organismos orientados a planificar, gestionar y controlar el OT de la provincia. Los primeros pasos en su implementación fueron la elaboración y aprobación del Plan Estratégico de Desarrollo (PED) en 2010, la conformación del Consejo Provincial de Ordenamiento Territorial -CPOT- en 2011 y la creación de la Agencia Provincial de Ordenamiento Territorial -APOT- brazo ejecutivo de la autoridad de aplicación, en 2013. La formulación del Plan Provincial de Ordenamiento Territorial (PPOT) siguió una metodología sistémica, estratégica y participativa que demandó muchos años de trabajo. En agosto de 2017 se aprobó el PPOT, con una vigencia de 30 años, mediante Ley 8.999. A partir de entonces, el PPOT, como marco estratégico, ha guiado la política de ocupación y uso del suelo en la provincia, promoviendo un crecimiento ordenado y la protección de los recursos naturales. Con un marco legal sólido, los municipios formularon sus planes de ordenamiento territorial, aprobándose el primero de ellos en 2018. Al mes de mayo 2026, 17 de los 18 municipios de Mendoza cuentan con Plan Municipal de Ordenamiento Territorial (PMOT) aprobado. Los PMOT sirven de base para una mejor organización del territorio, facilitando la planificación de infraestructura, la sostenibilidad del ambiente y la gestión de riesgos. A casi 10 años de la sanción de la Ley 8.999, el estado mendocino se encuentra iniciando una “nueva etapa” en la política de ordenamiento y planificación territorial, enfocada en el diseño de herramientas modernas de gestión y en la implementación del PPOT en el territorio, superando la fase inicial de creación del marco normativo y de instalación conceptual.

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